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한미 조인트 팩트시트 발표 지연의 핵심 원인 분석
한미 양국 간의 관세·안보 현안을 포괄하는 '조인트 팩트시트'(공동 설명자료) 발표가 지연된 가장 핵심적인 이유는 원자력 추진 잠수함(원잠) 관련 문안 조율 때문입니다. 특히 **핵연료 재처리 및 우라늄 농축**에 대한 미국의 지지 여부와 **원잠 건조 장소** 명시 문제가 막판까지 난항을 겪으며 최종 발표 시점이 늦춰졌습니다.
가장 큰 쟁점: 원자력 추진 잠수함(원잠) 관련 문구 조율
팩트시트 발표 지연의 가장 큰 변수는 지난 경주 APEC 정상회의에서 부각된 **원잠 협력 이슈**였습니다.
양국은 원잠 건조에 필수적인 **우라늄 농축 및 사용 후 핵연료 재처리**에 대한 문구 수위를 두고 이견을 보였으며, 이 부분이 최종 합의에 이르기까지 가장 민감하게 작용했습니다.
또한, 미측은 팩트시트에 원잠의 **건조 장소를 미국 내로 명시**하기를 원했던 것으로 전해지는 등 기술적인 사안을 넘어선 쟁점들이 있었습니다.
미국 내부의 이견 및 협상 막판 진통
팩트시트 발표가 예상보다 늦어진 또 다른 핵심 원인은 **미국 정부 내부의 이견 조율** 때문이었습니다.
특히 원잠 관련 사안을 두고 미 상무부 장관 등 미국 내부 인사들의 반대 또는 신중론이 제기되며 최종 문구 확정이 지연되었습니다.
양국은 팩트시트가 **발표되기 불과 1~2분 전까지** 문구를 두고 협상을 이어갈 정도로 막판까지 치열한 줄다리기를 했던 것으로 알려졌습니다.
경제 현안: 자동차 관세 인하 시점 문제



안보 현안 외에도 **자동차 관세 인하 시점**에 대한 양국의 입장 차이 역시 지연 요인 중 하나였습니다.
한국 정부는 관세 인하 시점을 소급 적용하여 이달 1일로 하기를 원했으나, 미국 측은 양해각서(MOU) 체결 시점을 고수한다는 관측이 제기되며 협상 난이도를 높였습니다.
팩트시트 발표 지연은 국내 자동차 및 부품 업계에 관세 불확실성을 가중시키며 불안감을 확산시키는 결과를 낳았습니다.



지연에 따른 양국의 전략적 대응
협상 지연 기간 동안 우리 정부는 **'지연되어도 상관없다'**는 일종의 벼랑 끝 전술을 구사하며 협상 타결에 유리한 고지를 점하려 했던 것으로 평가됩니다.
결과적으로 팩트시트에는 한국의 **핵연료 재처리 및 농축에 대한 미국의 지지**가 확인되는 등 한국 정부의 요구가 상당 부분 반영되었습니다.
팩트시트 발표 지연은 한국 측에게는 협상 타결을 위한 전략적 지연으로 작용했으나, 미국의 복잡한 내부 조율 과정이 근본적인 지연 원인이었습니다.


